1. نظرة عامة على برنامج استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية لعام 2026
ستطلق إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) برنامجًا واسع النطاق لاسترداد الرسوم الجمركية الأمريكية في 20 أبريل 2026، حيث ستعيد ما يقارب 166 مليار دولار من رسوم استرداد التعريفات الجمركية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) ، وهو أكبر مبلغ يتم صرفه على الإطلاق. بالنسبة للشركات، يُعدّ فهم كيفية التقديم لاسترداد الرسوم الجمركية الأمريكية بموجب نظام CAPE التابع لإدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية أمرًا بالغ الأهمية. أكثر من 330,000 مستورد أمريكي (بأكثر من 53 مليون عملية استيراد) مؤهلون لاسترداد هذه الرسوم الجمركية .
2. الخلفية القانونية: حكم المحكمة العليا بشأن استرداد تعريفة قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية لعام 2026
2.1 الحكم غير الدستوري
يستند ردّ الرسوم الجمركية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) إلى حكم المحكمة العليا الصادر في 20 فبراير 2026 (بأغلبية 6 أصوات مقابل 3) والذي قضى بأن الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب بموجب هذا القانون تفتقر إلى السند القانوني. ويؤكد هذا الحكم على حكم المحكمة العليا بشأن ردّ الرسوم الجمركية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية لعام 2026 ، والذي ينص على أن هذا القانون صُمم لمواجهة حالات الطوارئ، وليس لفرض رسوم جمركية واسعة النطاق.
2.2 تفويض رد الأموال
في 4 مارس 2026، أمرت محكمة التجارة الدولية الأمريكية إدارة الجمارك وحماية الحدود بالتوقف عن تحصيل رسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) ورد المبالغ المدفوعة، مما أتاح تنفيذ البرنامج الذي تبلغ قيمته 166 مليار دولار.
3. نطاق الواجبات المؤهلة
3.1 المبالغ القابلة للاسترداد مقابل المبالغ غير القابلة للاسترداد
كثيرًا ما يتساءل المستوردون عن الرسوم الجمركية القابلة للاسترداد بموجب برنامج استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية : الرسوم الجمركية المتبادلة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) فقط هي المؤهلة. أما الرسوم الجمركية المتعلقة بالهجرة/المخدرات والرسوم الجمركية على الصلب/الألومنيوم فهي غير قابلة للاسترداد.
4. تنفيذ عملية استرداد الرسوم: إطلاق نظام CBP CAPE
4.1 حول نظام CBP CAPE
يبدأ نظام CBP CAPE في 20 أبريل عبر بوابة ACE، باستخدام عمليات رد الأموال الموحدة لتبسيط عملية طلب رد الرسوم الجمركية بقيمة 166 مليار دولار .
4.2 التنفيذ التدريجي
فيما يتعلق بموعد تقديم طلبات استرداد الرسوم الجمركية عبر نظام CAPE التابع لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية وشروط الأهلية ، تشمل المرحلة الأولى البضائع غير المسددة وتلك التي تم تسديدها خلال الثمانين يومًا الماضية (والتي تمثل 63% من إجمالي رسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية). وحتى 9 أبريل 2026، قام 56,000 مستورد بمعالجة عمليات استرداد رسوم جمركية بقيمة 127 مليار دولار.
5. أهلية الحصول على مبلغ الاسترداد البالغ 166 مليار دولار
من هم المؤهلون لاسترداد الرسوم الجمركية الأمريكية البالغة 166 مليار دولار ؟ المستوردون الأمريكيون الذين دفعوا رسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وبعض الشركات الأجنبية التي لها فروع في الولايات المتحدة مؤهلون. أما الحكومات/المصدرون الأجانب فلا يشملهم هذا الاسترداد. وتُعدّ شركتا آبل وول مارت من أبرز المستفيدين.
6. دليل التطبيق خطوة بخطوة
دليل التقديم الإلكتروني لاسترداد الرسوم الجمركية الأمريكية بسيط للغاية: سجّل الدخول إلى بوابة ACE، ثم انتقل إلى تبويب CAPE، وقم بتنزيل نموذج إقرار CAPE (ملف Excel) واملأه، ثم احفظه كملف CSV، ثم ارفعه. يُجري نظام CAPE التابع لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية جولتين من التحقق (التنسيق وفحص كل بند على حدة)؛ وتُضاف المبالغ المستردة إلى حسابك خلال 60-90 يومًا من تاريخ الموافقة.
7. التعريفات الجمركية المستقبلية والأثر الاقتصادي
7.1 إمكانية استعادة التعريفة الجمركية
في 15 أبريل 2026، أشار وزير الخزانة الأمريكي بيسنت إلى أن الإدارة قد تعيد فرض الرسوم الجمركية عبر المادة 301 (التي أيدتها المحكمة) في وقت مبكر من شهر يوليو، مما يوفر اليقين القانوني لتخطيط الأعمال.
7.2 الأثر الاقتصادي
تأثير رد الرسوم الجمركية الأمريكية على التضخم والمستوردين : قد تؤدي حزمة التحفيز البالغة 166 مليار دولار (وهي إجراء مالي لمرة واحدة) إلى رفع معدل التضخم الأساسي لأسعار الإنفاق الاستهلاكي الشخصي بنسبة 0.2٪، وضخ السيولة في قطاع الاستيراد - مما يساعد المستوردين الصغار والمتوسطين على التوسع والشركات الكبيرة على تعزيز العائدات - وزيادة الواردات الأمريكية من الصين بنسبة 8٪ - 10٪ في عام 2026.
تنصل
يستند هذا المقال إلى تقارير عامة. قد يتم تحديث البيانات؛ يُرجى الرجوع إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية ومحكمة التجارة الدولية الأمريكية للاطلاع على آخر المستجدات بشأن استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية لعام 2026 ونظام CAPE التابع لإدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية .